El seguimiento y monitoreo de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio en América Latina y el Caribe
involucra a una serie de instituciones, tanto a nivel nacional como
internacional, que recogen información, producen estadísticas y
las difunden tanto a los policy makers y aquéllos que la utilizan en su
trabajo, como a la opinión pública.
CEPAL ha observado con preocupación que no
siempre estos actores e instituciones trabajan coordinadamente o en
conocimiento de la tarea que realizan unos y otros. Así, es posible
encontrar casos en los que hay más de una fuente de estadísticas
oficiales en los países y, en otros, las estadísticas oficiales
de los países no coinciden con las estadísticas difundidas por
los organismos internacionales especializados. Lo anterior imposibilita una
adecuado monitoreo de los ODM, haciendo incierta la situación y el
avance de los países en estos temas.
Se han identificado tres espacios en los cuales
es posible aportar en la coordinación y el trabajo conjunto de los
distintos actores involucrados:
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Al interior de los Países:
coordinación entre las instituciones productoras, compiladoras y
usuarias de la información estadística al interior de los
países (Oficinas Nacionales de Estadísticas, Ministerios
Sectoriales, Responsables de Informes Nacionales ODM, entre otros).
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Países –Agencias: coordinación entre las
instituciones a cargo de la producción y la utilización de
estadísticas en los ámbitos temáticos que cubren los ODM
al interior de los países, y las agencias internacionales
(estadísticas y especializadas) que dan seguimiento y producen o
compilan los indicadores correspondientes a dichos temas.
-
Entre Agencias Internacionales:
coordinación entre las distintas agencias del Sistema de Naciones Unidas
que operan desde una lógica temática o territorial dentro de la
región de América Latina y el Caribe.
CEPAL ha conducido un trabajo pormenorizado de
diagnóstico de vacíos y discrepancias estadísticas en los
valores de los indicadores ODM entre fuentes nacionales e internacionales, y ha
llevado a cabo un diagnóstico sobre los arreglos institucionales y la
participación insuficiente de las ONEs en la elaboración de
Informes Nacionales ODM. Se observa que en aquellos países en los que
existe mayor coordinación inter-institucional y en donde las ONEs juegan
un papel más preponderante en estos ámbitos, se producen menos
vacíos de información y menos discrepancias estadísticas
con otras fuentes. Esta es una de las prácticas que sería
útil replicar en el resto de la región.
Luego de dos reuniones regionales, se ha dado el siguiente paso
en términos de proposición de una agenda de convergencia
regional, mediante la organización por parte de CEPAL y BID del
seminario regional “Desafíos
Estadísticos e Institucionales para el monitoreo de Los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en los Países de América Latina y el
Caribe”, realizado en Bogotá en noviembre de 2007, en
donde por primera vez participaron conjuntamente los encargados de la
elaboración de los informes nacionales de ODM, las oficinas nacionales
de estadística de los países y las agencias internacionales que
trabajan en la región. Esto permitirá la construcción de
una red interinstitucional regional de información, conformada por las
distintas instancias que esperamos se consolide en las próximas
actividades y proyectos impulsados por CEPAL.
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