CUADRO 1
Síntesis de los elementos analíticos que componen el pensamiento de la CEPAL
Elementos |
Análisis histórico-estructuralista |
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| Períodos y temas | Inserción internacional (centro-periferia y vulnerabilidad externa | Condiciones estructurales internas (económicas y sociales) del crecimiento/progreso técnico, y del empleo/distribución del ingreso | Acción estatal |
| 1948-1960 (industrialización) |
Deterioro de los términos del inter-cambio; desequilibrio estructural de la balanza de pagos; integración regional | Proceso de industrialización sustitutiva; tendencias perversas causadas por la especialización y la heterogeneidad estructural y desempleo | Conducir deliberadamente la industrialización |
| 1960 (reformas) |
Dependencia; política internacional de reducción de la vulnerabilidad en la periferia | Reforma agraria y distribución del ingreso como requisito para redinamizar la economía; heterogeneidad estructural; dependencia | Reformar para viabilizar el desarrollo |
| 1970 (estilos de crecimiento) |
Dependencia, endeudamiento peligroso. Insuficiencia exportadora | Estilos de crecimiento, estructura productiva y distributiva y estructuras de poder; industrialización que combina el mercado interno y el esfuerzo exportador | Viabilizar el estilo que lleve a la homogeneidad social; fortalecer las exportaciones industriales |
| 1980 (dueda) |
Asfixia financiera | Ajuste con crecimiento; oposición a los choques del ajuste, necesidad de políticas de ingreso y eventual conveniencia de choques estabilizadores; costo social del ajuste | Renegociar la deuda para ajustar el crecimiento |
| 1990-1998 (transformación productiva con equidad |
Especilización exportadora ineficaz y vulnerabilidad a los movimientos de capitales | Dificultades para una transformación productiva social eficaz | Ejecutar políticas para fortalecer la transformación productiva con equidad |