INTRODUCCION
El estudio sobre las estrategias de
formación de recursos humanos de empresas multinacionales implantadas en América Latina
y el Caribe será desarrollado a partir de una breve contextualización de los cambios
ocurridos en la economía y en los mercados y sus efectos sobre la calificación de los
trabajadores. Para ello, se tomará como referencia la intensificación del proceso de
introducción de nuevas formas de organización y gestión del trabajo por las empresas
dentro del ámbito global, destacándose como modelo ejemplar, el lean production
de origen japonés.
En la actualidad, contrariamente a lo sucedido en la década de los años sesenta y
setenta, y a pesar que la totalidad de las empresas no adoptan tales innovaciones
organizacionales, se manifiesta la expectativa por parte del empresariado de una mejor
calificación general de los trabajadores, lo que repercute en la necesidad de una
reformulación de los sistemas de formación profesional de diversos países.
Desde el punto de vista de las empresas multinacionales implantadas en América Latina y
el Caribe, que pasaron por la reestructuración productiva, una mayor calificación y
nuevas competencias son fundamentales cuando se busca un mejor desempeño en el mercado
mundial y, principalmente, una respuesta más flexible a los cambios dentro de la
estructura de la demanda. El trabajador tiende, a su vez, a obtener gradualmente un amplio
control de los procesos de trabajo, existiendo una mayor conexión con las funciones de
planificación y decisión, produciéndose por lo tanto, una creciente eliminación de la
rígida división del trabajo y, consecuentemente, significando una ampliación del
espacio posible de actuación de cada operario.
El nuevo contexto del mundo del trabajo exige, sin duda, la replanificación y la
reformulación de las políticas de educación y formación profesional que contemple en
sus supuestos la adquisición de habilidades técnicas y/o el desarrollado de habilidades
cooperativas y actitudinales. Eso implica una amplia revisión conceptual, metodológica y
curricular de la enseñanza profesional en los países latinoamericanos.
Las recomendaciones concretas para la planificación de una política de formación de
recursos humanos en los países de América Latina y el Caribe por tanto, deberá,
considerando las actuales exigencias del mercado de trabajo internacional y,
específicamente, las necesidades de formación y capacitación de recursos humanos en
empresas transnacionales, ser fundamentadas en el principio de responsabilidad entre el
gobierno de cada nación, las asociaciones, los institutos de formación profesional y las
empresas.
El presente estudio no sólo intenta analizar los cambios ocurridos en el sector
productivo de las empresas multinacionales implantadas en la región latinoamericana y sus
efectos sobre la formación profesional de los trabajadores, sino también caracterizar
sus impactos sobre la política social y la educación profesional de cada país.
Así, este documento se compone de 3 capítulos. En el primero se describe brevemente el
proceso de globalización económica y social, la entrada de las empresas multinacionales
en la región y su participación en el desarrollo de los países latinoamericanos y,
finalmente, algunos indicadores educaciones de los países latinoamericanos considerados
en la actualidad importantes para el análisis de la formación y la capacitación de los
trabajadores.
En ese primer capítulo, se pretende caracterizar los puntos relevantes que puedan apoyar
a aquellos que estudian la viabilidad de nuevos caminos de inserción del trabajador en el
mercado de trabajo y de nuevas políticas de formación y capacitación profesional en los
países de América Latina y el Caribe.
El segundo capítulo está enfocado específicamente a analizar las nuevas estrategias de
formación de recursos humanos de las corporaciones internacionales insertas en la región
latinoamericana, a partir de una encuesta realizada junto a las empresas Volkswagen del
Brasil y la Mercedes-Benz del Brasil, en Sao Bernardo do Campos (Estado de Sao Paulo), a
finales de 1997, así como de estudios empíricos desarrollados en la región por diversos
especialistas.
La investigación empírica fue realizada en las subsidiarias de multinacionales en
Brasil, por 3 motivos centrales: i) por el elevado número de empresas multinacionales
implantadas y en fase de inserción en este país; ii) por el alto nivel de
industrialización del Brasil en relación a otros países de la región; y iii) por haber
desarrollado anteriormente estudios en empresas multinacionales implantadas en el Brasil y
haber analizado temas dentro del campo del presente estudio, conjuntamente con
investigadores brasileños.
En la segunda parte, se intenta destacar los indicadores que caracterizan la realidad del
sistema productivo (nuevos conceptos productivos, tecnológicos, organizacionales y de
gestión) de las empresas multinacionales implantadas en el Brasil, apuntando, siempre que
sea posible, a las estrategias de formación de recursos humanos.
Finalmente, en el tercer capítulo se presenta una propuesta conceptual de formación de
recursos humanos para América Latina y el Caribe a la luz de un nuevo modelo de
producción. La relación entre lo que se expone en los capítulos I y II y lo que es
presentado y analizado en este capítulo indica que los cambios en el sector productivo de
las corporaciones internacionales implantadas en la región latinoamericana no pueden ser
totalmente generalizados, a pesar de que esas empresas presentaron tendencias semejantes
en cuanto a la introducción del concepto lean production, caracterizado por la
diseminación, entre otros, de islas de producción en diversas áreas de manufactura, y
por procesos de just-in-time y kanban.